宁政办〔2019〕13号42L宁陵县人民政府网

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宁陵县人民政府办公室42L宁陵县人民政府网

关于印发宁陵县中心小学与小规模学校一体化办学工作方案的通知42L宁陵县人民政府网

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各乡（镇）人民政府、管委会，县政府有关部门：42L宁陵县人民政府网

　　《宁陵县中心小学与小规模学校一体化办学工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。42L宁陵县人民政府网

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                 2019年2月21日42L宁陵县人民政府网

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　宁陵县中心小学与小规模学校一体化办学工作方案42L宁陵县人民政府网

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　　为整合优化教育资源，提升办学效益和水平，推进宁陵县教育优质均衡发展，满足人民群众日益增长的优质教育需求，按照“名师统筹、资源共享、优势互补、促进提高”的策略，特制定本工作方案。42L宁陵县人民政府网

  一、指导思想42L宁陵县人民政府网

  以党的十九大精神为指导，根据《河南省人民政府办公厅关于加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的通知》（豫政办〔2018〕74号）文件精神，扎实推进宁陵县义务教育优质均衡发展，通过乡镇中心小学与小规模学校一体化办学，创新办学体制和管理机制，发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，缩小校际差距，稳步推进一体化办学的学校均衡、优质、持续发展。42L宁陵县人民政府网

   二、组建模式42L宁陵县人民政府网

　　按照强弱均衡、地域就近的原则，具备条件的乡镇所在地中心小学与毗邻区域内的规模较小的村级小学或教学点相结合，组建成一体化发展学校。42L宁陵县人民政府网

   三、基本原则42L宁陵县人民政府网

　　（一）实行就近招生原则。一体化学校校内按照就近入学原则，做好划片区招生，结合国家、省厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设指导意见的相关要求，一体化学校校内未经批准不得搞校点、年级撤并，原则上保持原有年级数量，按原有校点布局规范办学。42L宁陵县人民政府网

　　（二）额定班额原则。结合国家义务教育优质均衡发展评估验收标准，合理确定各学校招生范围、班额，确保一体化学校不出现大班额现象。每班严禁超过50 人，否则县教体局不予办理学籍信息录入工作。42L宁陵县人民政府网

　　（三）一体化管理原则。一体化学校实行一体化、层级式管理模式，即一个中心小学、多个成员，实行资源联合、教研联手、信息联网、品牌联树；事业发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一运作、教育资源统一共享的管理模式。42L宁陵县人民政府网

　　（四）品牌化发展原则。在尊重成员校的文化特色的同时，着力塑造中心小学的文化品牌，在办学理念、学校文化方面形成品牌特色。42L宁陵县人民政府网

  （五）统一考评原则。一体化学校校内建立统一的办学质量评估制度、绩效考核办法，建立和完善一体化学校的评估机制，加大对一体化学校内部教育教学质量的考评。通过多层面的考评，促进竞争，发挥激励引领作用，推动一体化学校健康发展。42L宁陵县人民政府网

  四、运行机制42L宁陵县人民政府网

　　（一）人事管理方式。一体化学校实行中心小学校长负责制，中心小学校长由县教体局统一聘任，副校长、中层干部和成员学校校长、副校长、中层干部全部由县教体局统一考核聘任。一体化学校可根据各成员校班级数、学科状况等因素合理安排教师流动，参与交流的教师编制、人事关系不变，职称评聘、岗位调整仍在编制所在单位进行。一体化学校制定统一的教师考勤、业务培训、教师流动、年度考核、评先评优、绩效考核等人事管理制度，并组织实施。42L宁陵县人民政府网

　　（二）经费管理方式。中心小学统筹各成员校的经费使用，在保证各成员校正常运转的同时，经一体化学校会议研究，可根据学校品牌的打造和发展，合理调配各成员校经费的支出方向。原则上实行统一管理，各成员校独立建账、统一报账。学年初，各成员校的年度维修、大宗物品购置等预算计划，通过一体化学校会议研究后统一组织实施。42L宁陵县人民政府网

　　（三）业务管理方式。各成员校整体工作统一推进，教育教学计划统一实施，教师发展研修统一联动，学生培养目标统一落实，教育教学资源统一共享，促进各成员校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到一体化学校各成员校优质均衡发展的成果。42L宁陵县人民政府网

　　（四）招生管理方式。严格执行县教体局下发的招生管理方案，一体化学校校长对各成员校招生工作负总责，成员校校长负责本校区招生工作的具体实施。各成员要严格执行县教体局出台的招生政策。一体化学校内各成员校之间学生原则上不予转学，严禁挂靠学籍。42L宁陵县人民政府网

　　（五）教师流动方式。一体化学校内教师实行交流轮岗制度，原则上交流比例每学年不低于教师总数的10%，交流轮岗时间不得少于一年，不参与交流轮岗的教师不得评先晋级。42L宁陵县人民政府网

　　 五、保障措施42L宁陵县人民政府网

　　（一）加强组织领导。中心小学与小规模学校一体化办学是推进我县义务教育均衡发展和城乡一体化发展的重要举措。县教体局成立以局长为组长的宁陵县中心小学与小规模学校一体化办学领导组，各乡镇要切实加强领导，提高认识，将中心小学与小规模学校一体化办学工作作为学校发展改革创新、振兴教育事业的有力抓手，采取强有力的措施，明确分工，落实任务，确保各项工作有计划顺利推进。42L宁陵县人民政府网

　　（二）加大经费投入。要加大对一体化办学资金的投入，不断改善办学条件。设立专项经费，保障一体化办学中骨干教师流动、优质课程开发、教科研联动、场地资源共享等方面的需要。42L宁陵县人民政府网

　　（三）强化督查指导。督导部门要对推进工作进展情况适时抽查，加强对工作运行状况的定期监测和督导评估，并及时进行总结反馈。各相关部门要根据相关职能，加强对一体化学校办学工作的检查和指导，积极帮助协调解决推进过程中遇到的问题和困难，确保一体化办学工作扎实有效开展。42L宁陵县人民政府网

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　　附件：宁陵县中心小学与小规模学校一体化办学学校名单42L宁陵县人民政府网

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