为扎实推进我县省级卫生城市创建工作,进一步改善人居环境全面提升市民获得感、幸福感和满意度，依据《宁陵县创建省级卫生城市工作实施方案》，结合实际，制定本方案.

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“美丽宁陵”和创建省级卫生城市为总体目标，按照“条块结合、以块为主、齐抓共管”的创建工作原则，有序开展市容秩序环境卫生、生态环保等城市管理领域创卫整治行动，进一步提升城市精细化管理水平，全面营造干净整洁、文明有序、舒适宜居的城市环境。

　　二、整治范围

　　城区主次干道、公园景区、城市广场、水体、城乡结合部。具体范围：东起闽江路，西至长江路，南起金山路，北至葛天大道。

　　三、整治任务和标准

　　对照省级卫生城市创建标准，高标准高质量地开展创建省级卫生城市工作。依托数字化城管系统，加强重难点问题的采集，完善顶层设计、督察督办、监督考核等机制，推动各类问题及时整改到位，实现城市卫生基础设施明显改善，城市市容环境卫生质量显著提高，生态与人居环境不断优化，居民健康素养整体提升。

　　(一)市容环境卫生治理方面

　　1、抓好市容市貌整治。持续开展“每日一路”综合整治，集中攻坚，有序推进。开展过期、破损、影响观瞻、违规设置和存在安全隐患广告整治，确保户外广告整洁、美观、安全、牢固。加强沿街立面管理，依法拆除各类乱搭乱建，加强城市“牛皮癣”整治，清除城市建筑外墙、卷闸门、市政及其他基础设施上随意涂写、刻画、喷涂、张贴、悬挂的“小广告”，依托非法广告语音警示系统、取证查处管理系统，警示、曝光、严厉查处制“癣”人。按照“主次干道严禁、背街小巷规范”的原则，合理设置、有序管理各类夜市早市、自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和网点，实现便民利民与维护城市环境有机结合。加强餐厨垃圾收运监管，餐厨废弃物收集容器店内摆放，坚决制止、依法查处乱倒餐厨垃圾，尤其是向下水道乱倒泄水的现象。（责任部门：市容环卫大队、户外广告股、城管监察大队）

　　2、抓好市政园林监管。加强日常巡查，实施动态监管，对城市道路、游园、绿化苗木等各类市政园林设施毁损、缺失等情督促整改到位。严格临时占用、挖掘、迁移等涉及市政园林设施事项审批程序，依法查处未经审批违规占用、破坏城市市政绿化公共设施的违法行为。（责任部门：市政股、园林绿化股）

　　3、抓好环境卫生保洁。推广人机结合作业模式，推进深度保洁。加大考核穿透力，压实环卫保洁主体责任，发挥环卫企业的职能作用，确保“一把扫帚扫到底”。做好垃圾转运站、各类环卫车辆、垃圾桶、果皮箱等环卫设施设备的清洁和维护，保持设施设备整洁完好。实行垃圾桶定点定位摆放，保持垃圾桶、果皮箱无满溢。主次干道每日保洁时间>16小时，街巷路面每日保洁时间>12小时，城市道路机械化清扫率>90%。（责任部门：市容环卫大队、清尘保洁公司）

　　4、抓好环卫公厕建管。秉持“政府引导、统筹规划、分步实施”的原则，按照城区每平方公里建设3至5座公共卫生间标准，坚持改造提升和规划新建相结合，科学化选址、高标准设计、系统化推进，优化布局、完善配套，确保主次干道环卫公厕设施不低于二类标准。严格落实岗位责任制，保持公厕及周边环境干净整洁盖，其他区生活垃圾分类有效覆盖，基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统。城市生活垃圾无害化处理率保持100%。（责任部门：市容环卫大队、清尘公司、生活垃圾处理场）

　　5、抓好生活垃圾分类。深化《宁陵县城市生活圾分类管理办法》宣传贯彻，加强执法保障，发挥市城市生活垃圾分类宣教中心主阵地作用。推行生活垃圾减量化、资源化利用，加强生活垃圾转运站等环卫设施、再生资源回收基础设施建设及垃圾分类收集容器配置。（责任部门:市容环卫大队）

　　(二)生态环境治理方面

　　1、深化大气污染治理。强化对城区露天焚烧行为的监管，加大对焚烧沥青、塑料、垃圾、落叶等烟尘和恶臭污染问题的查处力度。深化扬尘治理，开展建筑工地周边环境整治，严格落实渣土运输企业准入和渣土处置运输核准制度，强化对城区内建筑垃圾和工程渣土清运、处置、消纳的监管，依法严厉打击运输车辆抛洒和带泥上路行为，进一步提升建筑垃圾资源化利用率。深化餐饮油烟治理，开展日巡夜查、联合执法、专项整治，确保排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。（责任部门：市容环卫大队、扬尘办、渣土办、油烟办）

　　2、深化噪声污染治理。加强与生态保护、公安等部门联动，深化社会生活噪声污染及建筑施工噪声污染治理，及时办理噪声投诉举报案件，切实降低对周边环境和群众生活的影响。（责任部门：城管监察大队）

　　五、工作步骤

　　创建省级卫生城市工作具体分三个阶段进行:

　　（一）第一阶段:广泛宣传发动阶段(2023年3月—2023年6月)。制定工作方案，分解目标任务，落实工作责任，广泛深入开展创卫宣传，边宣传、边整治，营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围。

　　（二）第二阶段:开展常态创建阶段(2022年7月—2023年10月)对标对表省级卫生城市考核指标，全力攻克重点难点，分步骤、有重点地开展专项提升整治活动，查缺补漏，固强补弱，确保各项指标达标达效。

　　（三）第三阶段:巩固创建成果阶段(2023年11月—2024年12月)对照创卫标准和目标任务，逐项进行自查，确保软、硬件双提升，持续保持创卫工作成果，巩固并完善创卫长效工作机制，促进创建工作规范化、常态化，全力以赴打赢创卫攻坚战。

　　六、工作要求

　　(一)高度重视，落实责任。局属各单位要充分认识到创建省级卫生城市的重大意义，把思想统一到县委、县政府决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，严格落实统筹协调严格抓的调度推进机制，坚决按时完成各项工作任务。

　　(二)攻坚克难，形成合力。创建省级卫生城市工作涉及面广、标准高、时间长、任务重。要紧紧围绕创建目标，既要各司其职，又要协同作战，强化措施、狠抓落实，提高标准、勇创一流，全力以赴助推我县成功创建省级卫生城市。

　　(三)依法行政，文明执法。要注意工作方法，讲究工作技巧，坚持以人民为中心，积极为群众排忧解难，把工作做细、做实。要遵守法定程序，严格执法标准，规范执法行为，杜绝简单粗暴的执法方式，确保创建省级卫生城市稳步推进

　　(四)完善机制，强化监督。要定期与不定期对局系统创卫工作进行督察督办，协调解决问题困难，并对工作落实情况进行督查通报。对创卫行动中积极主动作为、措施得力、成效明显的部门予以通报表扬，对工作不落实措施不得力的部门，严格实施问责。

　　2023年4月6日